√ 铺设供排水管网2110公里！国家新增下达100亿元中央预算内投资
√ 天津管网更新|今年燃气老旧管网改造工作全部完工
√ 地下管网 | 加强城市基础设施建设改造 让城市“里子”更扎实
√ 开阳县高寨乡：老旧管网“换新装”饮水安全“惠民生”
√ 西宁市持续推进地下管网更新改造项目 6个项目已完成并恢复通行
铺设供排水管网2110公里！国家新增下达100亿元中央预算内投资
为深入贯彻4月25日中央政治局会议关于稳就业稳经济推动高质量发展的决策部署，落实国务院常务会议关于扩大以工代赈支持的工作要求，发挥以工代赈在超常规逆周期调节中的重要作用，国家发展改革委日前新增下达100亿元中央预算内投资，开展以工代赈加力扩围促进重点群体就业增收行动，支持26个省（区、市)和新疆生产建设兵团实施1975个项目，预计发放劳务报酬45.9亿元，助力31万名重点群体稳就业促增收。
着力挖掘务工岗位扩大就业容量，突出“纾困解难”。本批1975个以工代赈项目瞄准返乡回流重点群体集中、务工需求大的地区，围绕城乡融合发展和农业农村领域中小型基础设施建设，充分挖掘工程建设、服务保障、项目管理和建后管护等各环节务工岗位，预计吸纳带动31万名重点群体就近就业，包括脱贫人口及防返贫致贫监测对象、返乡农民工、其他农村劳动力等群体。
着力提高劳务报酬占中央投资比例，突出“可感可及”。本批投资将项目劳务报酬占中央投资的比例提高至不低于40%，优先实施人工用量大、材料成本低、机械使用少的村道巷道硬化、乡村生产道路改造、小型排灌沟渠疏浚、生态护坡护坝等劳动密集型工程。与此同时，推动地方落实以工代赈项目可不招标的要求，鼓励“村民自建”“乡建公司承建”等灵活发包方式，创新“乡镇政府+村级合作社（村民项目理事会、乡建公司）+群众”的劳务组织模式，提高乡村两级基层组织动员能力，增加群众更多实际务工收入。本批100亿元投资将发放劳务报酬45.9亿元，占比达45.9%。
着力改善群众身边的生产生活条件，突出“一举多得”。本批投资拟支持硬化各类村道巷道、改造县城或乡镇连接村庄的小型道路共9640公里，疏浚小型排灌沟渠3762余公里，整治农田9180余亩，铺设供排水管网2110公里，修建农村简易桥涵、山坪塘和蓄水池等4842座。这些“小而美”的项目既能有效改善村容村貌和人居环境，又能提升农村产业发展配套基础设施条件，覆盖了一般政府投资支持不到的“末梢”，补上了部分建设领域的“盲点”和“死角”，打通了城乡基础设施“最后一公里”。
截至6月底，国家发展改革委联合财政部共下达2025年度以工代赈中央投资295亿元，支持地方实施以工代赈项目近6000个，预计吸纳带动70余万名困难群众就地就近就业，将发放劳务报酬超过110亿元，有效拓宽群众就业增收渠道。
下一步，国家发展改革委将立足当前就业形势，积极主动作为，督促指导地方推动已下达投资的以工代赈项目全部开工建设，抓实抓牢重点群体务工组织和劳务报酬发放等关键环节，同步做好项目常态化滚动式储备，推动以工代赈切实发挥稳就业、促增收的逆周期调节作用。
作为今年二十项民心工程之一，全市燃气老旧管网改造工作完工。
河北区宁园街舒园里楼龄超过20年，有1000多户居民。今天，燃气部门的10多名工作人员，正将最后2个楼门的户内立管，改到户外，除了更换成耐低温管道，还在设计上减少了管道接口，降低泄露风险点。
随着这个小区施工的完成，本市今年二十项民心工程中，200公里燃气老旧管网改造全部完工，共涉及111个社区。施工中，还同步增加了智慧化监管设备，在燃气管井中，安装激光探测器和传感器，对管道压力、流量等进行24小时监测，并同步传输到城市管理部门的预警平台。
地下管网 | 加强城市基础设施建设改造 让城市“里子”更扎实
日前，《中共中央办公厅国务院办公厅关于持续推进城市更新行动的意见》(以下简称《意见》)发布。加强城市基础设施建设改造是《意见》明确的8项主要任务之一。
城市基础设施是保障城市正常运行和健康发展的物质基础。全国工程勘察设计大师、中国城市规划设计研究院院长王凯认为，要大力推动城市基础设施建设改造，筑牢城市安全发展底线，提升城市综合承载能力。通过全面排查城市基础设施风险隐患，推动补齐城市基础设施的短板弱项，有利于增强城市防灾减灾能力，保障城市运行安全和人民群众生命财产安全。同时，也有利于扩大有效投资，为推动经济发展提供有力支撑。
城市基础设施更新改造取得显著成效。住房和城乡建设部副部长秦海翔介绍，“十四五”时期以来，我国系统化实施城市基础设施更新改造。在提升安全韧性方面，大力实施老化管道更新改造，建设城市排水防涝工程体系。目前，已累计建设改造各类市政管网50万公里，消除城市易涝积水点4800多个，同时有超过一半的地级及以上城市开展城市基础设施生命线安全工程建设，配套加装物联智能感知设备，保障城市基础设施安全运行。在改善人居环境方面，加快建设城市综合道路交通体系，推进海绵城市建设，推进城市黑臭水体治理和污水管网补短板，推动生活垃圾分类提质增效。“十四五”时期以来，我国建成城市道路56.4万公里，轨道交通里程1.1万公里，地级及以上城市建成区的黑臭水体基本消除，促进城市生态环境改善和绿色低碳发展，海绵城市建设取得明显成效。
不过，城市基础设施建设仍须进一步补短板、强弱项、增效能。《意见》明确，加强城市基础设施建设改造要全面排查城市基础设施风险隐患。推进地下空间统筹开发和综合利用。加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，完善建设运维长效管理制度。推动城市供水设施改造提标，加强城市生活污水收集、处理和再生利用及污泥处理处置设施建设改造，加快建立污水处理厂网一体建设运维机制。统筹城市防洪和内涝治理，建立健全城区水系、排水管网与周边江河湖海、水库等联排联调运行管理模式，加快排水防涝设施建设改造，构建完善的城市防洪排涝体系，提升应急处置能力。推动生活垃圾处理设施改造升级。加强公共消防设施建设，适度超前建设防灾工程。完善城市交通基础设施，发展快速干线交通、生活性集散交通和绿色慢行交通，加快建设停车设施。
以道路塌陷为例，其成因复杂且难防难治，城市建设管理面临着地下家底不清楚、隐患成因不清楚等难题。针对这一问题，杭州市基于城市信息模型(CIM)基础平台建设工作，探索城市地下隐患智防场景应用，系统性重塑地下隐患防治管理工作。该市创建了道路塌陷因子数据库，城市地下隐患智防系统已建立超1100平方公里的地质体三维模型和实景三维模型，收集5410公里主次干道相关专题数据，以及617个在建基坑工程、29167公里各类管线、6800公里城市管理已检测道路、719处地下市政设施等基础数据，为道路塌陷治理提供数据支撑。依托道路塌陷风险评估模型算法及智能决策技术，对729个高、中风险点实施了6.4万次闭环处置，消除或降级291个高、中风险点，有效提升地下隐患防范和监管效能。
一座城市建得好不好，不能光看高楼大厦多不多，街道宽不宽。城市建设要“面子”，更应要“里子”。很多城市基础设施建设虽不显眼，却代表城市的“里子”是不是扎实、城市运行的基础和支撑是不是牢固，同时关乎城市的品质。
重庆市渝中区解放碑商圈位于渝中半岛中心地带，这一带局部路段和节点拥堵严重，加之停车泊位供给不足、停车库分散，高峰期行车难、停车难问题突出。当地开展解放碑地下环道建设，以“一环七射多连通”的交通布局，结合管理统一、技术先进、运行高效的地下停车系统，极大提升区域交通运行效能。周边区域的车辆可经地下环道到达解放碑，实现地下交通与地上交通互联互通，环道分流地面20%—40%车流量，减轻主要进出道路的交通节点压力。
上海内环高架路全长47.7公里，其中31公里长的浦西段投用已达30年，长时间的运行导致高架桥梁结构设施日趋老化、维修量不断上升，高架智能设施设备和环境景观也亟须改造升级。上海市内环高架设施提升及功能完善工程消除了内环高架安全隐患。改造过程中全面处理结构病害，提升结构耐久性和安全性，结构整体技术评价得到提升。防撞墙的高度从85厘米增至100厘米，防撞等级提升，保障了行车安全。结合新技术实现桥梁结构安全情况、高架桥面的实时监控，确保了高架运行安全。
汕头市中心城区由市属国有企业直接供水，服务居民42万户，由于市政供水压力不足、部分老旧小区缺乏集中加压设施等原因，导致部分居住在5层以上的用户需自行安装“小水泵”提升水压，增加居民经济负担，产生水泵老化、噪声扰民等问题，以及电线私拉乱接等安全隐患。对此，汕头市开展中心城区市政供水系统提压改造、用户表后立管规范化整改等工作，通过改造部分市政供水干管和社区管网、配建社区泵房等方式提升老旧小区供水压力，惠及中心城区居民29万户。
各地的探索实践表明，无论是道路交通基础设施的提升，还是水、气、热、电等基础设施的改善，都将大大便利居民生活。
城市基础设施改造有利于提高城市发展的可持续性和宜居性，也是稳投资的重要抓手。住房和城乡建设部政策研究中心战略研究处处长、副研究员王彬武介绍，作为城市重要的“里子工程”，燃气、供排水、供热等城市地下管网更新改造任务十分繁重，投资需求巨大，据测算，未来5年，我国在这些领域约有4万亿元的投资需求。
我国正持续加大对城市基础设施建设改造的支持力度。财政部经济建设司司长郭方明介绍，2024年安排中央预算内投资、超长期特别国债、增发国债等资金超过4250亿元，支持地方开展城镇燃气管道更新改造、城市排水防涝提升工程等项目。
国家发展改革委固定资产投资司负责人赵成峰介绍，2025年中央预算内投资专门设立城市更新专项，支持城市更新相关公益性基础设施和公共服务设施建设。同时，在“两重”建设超长期特别国债资金安排中，将继续对城市地下管网及设施建设改造项目给予支持。
秦海翔介绍，住房和城乡建设部将推动基础设施建设改造任务落实落细。继续抓好“里子”工程，持续推进城市燃气、供水、污水、排水、供热等地下管网的升级改造，因地制宜建设地下综合管廊。持续提升城市的安全韧性，实施城市排水防涝提升工程，推进城镇燃气的安全整治，加快推进城市生命线安全工程建设，对城市市政设施进行实时监测、动态预警、有效处置，切实消除安全隐患。加快推进新型城市基础设施建设，运用信息化、数字化手段，提升基础设施的智慧化水平，加快完善基础设施建设运维的长效管理制度，探索城市建设运营投融资新模式，不断提升城市基础设施建设和管理服务水平。
开阳县高寨乡：老旧管网“换新装”饮水安全“惠民生”
“换上新水管以后，水流稳定了，水质也更好了，现在洗菜、洗衣服都方便多了！”近日，提及生产生活用水方面的变化，开阳县高寨乡牌坊村的村民王显兵难掩喜悦之色。
这一变化，是开阳县高寨乡供水保障补短板工程的实施，也是高寨乡开展为民办实事的生动实践。
据高寨乡水利站工作人员刘飞介绍，为不断提升农村供水保障能力，由县水务局牵头实施高寨乡供水保障补短板工程项目，争取项目资金39万元。采取“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的方式，结合实际将牌坊村、谷丰村、大冲村等5个村主干线和7个村民组支线列入农村供水工程，分批次改造提升供水管网，满足输配水需求。同时，为促进群众就近就业增收，该项目通过“以工代赈”模式，带动了当地40余人务工增收，预计可发放务工工资7万余元。
“在家门口上班，不仅能赚到钱，还能照顾家里，感觉特别好！”家住牌坊村的村民罗时军高兴地说，“我在这里打小工，每天可以挣200块钱，这样算下来，一个月可以挣将近6千多块钱呢！”
据了解，为降低项目施工对群众生产生活造成的影响，在施工过程中，高寨乡水利部门通过“实地排查+现场提醒”的方式，督促项目施工单位按照有计划、分批次、分路段施工的原则，结合路段实情，分时错峰施工，并科学合理设置导向指示牌，全力保障群众出行安全。
水脉通，民心润，乡村兴。下一步，开阳县高寨乡将按照“抓水利、补短板、惠民生、促发展”的理念，聚焦水源不稳定、水质无保障、水利设施老化等供水难题，持续深化专项整治成果，切实解决群众关心的实际问题，将民生痛点转化为改革亮点，用实实在在的民生成果提升群众幸福感和获得感。
来源：天眼新闻
西宁市持续推进地下管网更新改造项目 6个项目已完成并恢复通行
青海新闻网·江源新闻客户端讯 为着力提升城市综合承载和排水防涝水平，西宁市城乡建设局持续推进地下管网更新改造项目，紧盯时间节点，集中攻坚。截至7月8日，东关大街、南山路燃气管网改造、新宁路雨污水管网改造等6个项目改造完成并恢复通行。
西宁市城乡建设局聚焦群众急难愁盼，践行“人民城市人民建，人民城市为人民”思想，积极探索地下管网更新改造“西宁举措”，科学编制排水、雨水专项规划及供水、燃气、供热五年建设规划，明确各管线发展目标及近远期建设任务，实施方案获得部委高度认可。采取管道内窥检测等技术手段，进行多维度综合评估，对东关大街、新宁路地下管网深化论证，为项目决策提供科学依据。高效统筹协调，同步推进供水、排水、燃气等各类管网改造，避免重复开挖建设。绘制《全市地下管网改造项目“一张图”》，精细管理、精准调度94项地下管网项目施工时序。
联动交警等部门，优化信号灯配时，动态更新线路导航，设置应急通道、绿色通道，最大程度降低对城市交通与居民生活的影响。采用分段分幅施工方式，合理划分施工区域，并加大施工人员、材料、机械投入力度，多作业面同步开挖等方式，24小时不间断施工，提高施工效率。创新工艺技术，采用冷再生沥青技术进行路面恢复，循环利用旧料、节约砂石材料成本近40%。畅通民声渠道，坚持党建引领，党员带队对小区、单位、商户全覆盖入户走访，发放谅解书，听取意见、了解需求。重点研判东关大街项目周边等民生关切度高的区域，及时调整施工方式，项目提前33天恢复交通，全力保障西宁印象等商户需求，共建民族团结和谐工程。
